當前監獄安防建設依舊存在的問題
“智”與“慧”的概念深入人心
“智”是指智能,即將大數據、云計算、物聯網、互聯網+、人工智能等新一代信息技術應用到監獄安全管理中;“慧”是指依托于這些新技術,實現自行探測、自行分析、自行修正,不斷提升管理能力。“智”和“慧”的概念延伸和映射到當前監獄工作發展趨勢和方向上,可以定義為以大數據為引領,圍繞五大改造新格局,將物聯網、云計算、移動互聯等信息技術與監管改造工作深度融合,對監獄各類信息進行實時、精確、全面地感知、整合和分析,全方位支撐民警執法、風險管控、教育改造、隊伍建設、綜合保障等方面智慧化發展,實現監獄管理精細化、指揮調度立體化、安全防控精準化、刑罰執行智能化、教育矯治科學化、綜合辦公無紙化,助推監管改造工作在新時代實現新發展。
這些智慧監獄建設過程中,自然少不了高科技元素的運用,如人臉識別技術、人臉情感人工智能、另類監督可穿戴設備以及罪犯情緒分析和關鍵字甄別系統、智能回見管理系統、智能管教談話系統等。
2007年5月司法部在南京召開全國監獄信息化建設工作會議,正式發布了《全國監獄信息化建設規劃》,由此拉開了全國監獄信息化建設的序幕。自 2010年國家發展改革委批復了司法部全國監獄信息化一期工程項目以來,據了解,經過這幾年的建設,全國監獄信息化一期工程預計將在今年年底驗收完工。2019年是智慧監獄建設的開局之年,也是監獄信息化建設極為重要的一年,司法部監獄局確定的北京、江西等11個省份的“智慧監獄”建設的審核驗收工作已圓滿完成。后期推進方面,物聯網技術的應用可以說是備受關注的,也有的省份提出智能化概念,認為智能化也必然是以物聯網技術為核心。
2012年6月,司法部副部長張蘇軍在全國監獄信息化建設應用工作座談會上的講話中強調“推廣物聯網等新技術的應用”。2012年8月,司法部監獄管理局下發“關于組織開展物聯網應用示范研究論證工作的通知”,要求“進一步加強監獄系統物聯網技術應用推廣,并制定物聯網應用示范實施方案”。2013年2月,受邀作為評審專家組長參加司法部監獄管理局的“全國監獄系統物聯網應用示范論證會”時,就曾針對監獄物聯網發展分幾步走在會上提出過的建議。
簡單說,智慧監獄或者監獄物聯網應用可以分三個階段,可以用對M2M(M:Man或Machine)的“歪解”來詮釋:
第一階段是Machine to Machine,即主要解決物與物之間的聯網聯動問題;
第二階段是Machine to Man或Man to Machine,即主要解決物與人之間的交流,也可稱之為半智能化階段;
第三階段是Man to Man,也即是所有聯網的物與物之間都接近或達到類人智能的水平,這可稱之為智能化階段。
總之,就智慧監獄建設而言,其意義在于,要通過信息化建設,更好的發揮監獄的行刑效能,提高罪犯改造質量,預防和減少刑釋人員重新犯罪,從而滿足國家和社會對監獄工作的本質訴求。