智慧監(jiān)獄建設(shè)是利用新一代信息技術(shù)支撐的智慧化改造監(jiān)獄工作的一種新模式。智慧監(jiān)獄建設(shè)應(yīng)以提高監(jiān)管效能、提升管理水平為目標(biāo),遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的原則。
一、智慧監(jiān)獄建設(shè)目標(biāo)
1.實(shí)現(xiàn)監(jiān)所信息化:通過構(gòu)建全面覆蓋監(jiān)所業(yè)務(wù)管理、獄務(wù)管理和安全管理等領(lǐng)域的信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對罪犯從收押、管教到釋放全過程的動態(tài)監(jiān)控和精細(xì)化管理。
2.強(qiáng)化執(zhí)法辦案能力:通過搭建涵蓋刑案偵查、案件審理、執(zhí)行監(jiān)督、法律服務(wù)等環(huán)節(jié)的信息平臺,整合各類數(shù)據(jù)資源,推動執(zhí)法辦案流程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化,提高執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量。
3.加強(qiáng)獄警隊伍管理:通過建立涵蓋考勤簽到、績效考核、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、人事檔案等功能的人力資源管理系統(tǒng),規(guī)范人員管理行為,提高隊伍素質(zhì)和工作效率。
4.完善社會監(jiān)督機(jī)制:通過搭建包括視頻會見、遠(yuǎn)程庭審、信息發(fā)布、民意征集等模塊的社會服務(wù)平臺,暢通內(nèi)外溝通渠道,促進(jìn)司法公開透明,增強(qiáng)群眾司法獲得感。
二、智慧監(jiān)獄建設(shè)路徑
智慧監(jiān)獄建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng),需要在科學(xué)謀劃的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組:由分管副省(區(qū))長擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人作為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)智慧監(jiān)獄建設(shè)相關(guān)事宜,并定期召開會議研究解決重大問題。
2.制定實(shí)施方案:根據(jù)各地實(shí)際需求和發(fā)展方向,結(jié)合現(xiàn)有技術(shù)和條件,科學(xué)確定智慧監(jiān)獄建設(shè)總體框架和具體任務(wù),明確時間表和路線圖,確保有序開展。
3.做好前期準(zhǔn)備:組織專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)團(tuán)隊進(jìn)行調(diào)研分析,編制可行性研究報告和技術(shù)方案,確定項目投資規(guī)模和資金來源,保障項目建設(shè)順利實(shí)施。
4.開展試點(diǎn)示范:按照成熟一個、推廣一個的原則,選擇具備一定基礎(chǔ)、具有代表性的單位先行先試,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上逐步推開。
5.加強(qiáng)人才培養(yǎng):針對智慧監(jiān)獄建設(shè)和應(yīng)用過程中可能出現(xiàn)的新情況新問題,及時補(bǔ)充專業(yè)技術(shù)人才,培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會管理的專業(yè)人才,為智慧監(jiān)獄發(fā)展提供有力人力資源支持。
6.健全管理制度:建立健全智慧監(jiān)獄建設(shè)各項規(guī)章制度,加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和安全防護(hù),確保網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行,防范各種風(fēng)險隱患。
三、智慧監(jiān)獄建設(shè)成效
智慧監(jiān)獄建設(shè)將有效提升監(jiān)管水平和執(zhí)法能力,進(jìn)一步鞏固深化司法體制改革成果,更好地發(fā)揮監(jiān)獄職能作用,為平安中國建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。