智慧監(jiān)獄是指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段對(duì)監(jiān)獄進(jìn)行信息化管理的系統(tǒng)工程。智慧監(jiān)獄建設(shè)有利于提高監(jiān)管效率和水平、提升執(zhí)法能力和服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和文明管教并舉,實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、硬件設(shè)施配置
1.監(jiān)控設(shè)備:主要包括視頻監(jiān)控、紅外線攝像頭等,可以實(shí)時(shí)了解罪犯服刑情況以及獄內(nèi)安全狀況,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況,保障獄內(nèi)安全穩(wěn)定。
2.網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備:包括有線傳輸設(shè)備、無(wú)線傳輸設(shè)備及專用交換機(jī)等,可為獄警辦公提供便利條件,同時(shí)為獄警與罪犯之間傳遞信息提供通道。
3.電子門(mén)禁設(shè)備:通過(guò)智能識(shí)別技術(shù)將囚犯與工作人員區(qū)分開(kāi)來(lái),確保只有授權(quán)人員才能進(jìn)入特定區(qū)域,防止非授權(quán)人員闖入。
4.管理系統(tǒng):包括罪犯信息管理系統(tǒng)、罪犯收押審訊管理系統(tǒng)、罪犯就醫(yī)管理系統(tǒng)、罪犯探視管理系統(tǒng)、罪犯教育改造管理系統(tǒng)、罪犯飲食供應(yīng)管理系統(tǒng)、罪犯醫(yī)療藥品管理系統(tǒng)、罪犯財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、罪犯裝備管理系統(tǒng)、罪犯考勤管理系統(tǒng)、罪犯出入登記管理系統(tǒng)、罪犯活動(dòng)記錄管理系統(tǒng)、罪犯違規(guī)處罰管理系統(tǒng)、罪犯獎(jiǎng)懲管理系統(tǒng)、罪犯檔案管理系統(tǒng)、罪犯離監(jiān)執(zhí)行管理系統(tǒng)、罪犯出所銜接交接管理系統(tǒng)、罪犯回歸社會(huì)就業(yè)安置管理系統(tǒng)等。
二、軟件平臺(tái)搭建
1.應(yīng)用支撐平臺(tái):包括數(shù)據(jù)采集匯聚平臺(tái)、大數(shù)據(jù)處理分析平臺(tái)、業(yè)務(wù)協(xié)同指揮決策平臺(tái)、公共基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)、安全管理平臺(tái)5個(gè)模塊。
(1)數(shù)據(jù)采集匯聚平臺(tái):負(fù)責(zé)各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集匯聚,支持各類前端感知終端的數(shù)據(jù)接入,支持各類移動(dòng)終端的聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn),支撐各類數(shù)據(jù)資源的共享共用。
(2)大數(shù)據(jù)處理分析平臺(tái):利用云計(jì)算技術(shù)和人工智能技術(shù),整合全網(wǎng)計(jì)算資源和存儲(chǔ)資源,按需分配資源池供用戶使用,構(gòu)建云端統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)分析中臺(tái),滿足跨部門(mén)跨領(lǐng)域跨層級(jí)的大規(guī)模異構(gòu)數(shù)據(jù)治理需求。
(3)業(yè)務(wù)協(xié)同指揮決策平臺(tái):基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù),建立以罪犯管控為核心,以信息化手段為基礎(chǔ),以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維為導(dǎo)向,集數(shù)據(jù)采集匯聚、綜合研判、精準(zhǔn)管控等功能于一體的智能化管理體系。
(4)公共基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái):圍繞罪犯服刑期間涉及的所有事務(wù)性服務(wù)事項(xiàng),依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)智慧監(jiān)獄公共服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)罪犯服刑期間社保參保、醫(yī)保報(bào)銷、體檢就醫(yī)、文化學(xué)習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)、法律援助申請(qǐng)、婚姻登記、子女就學(xué)、再犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等事務(wù)性服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。
(5)安全管理平臺(tái):集成監(jiān)獄管理局局域?qū)>W(wǎng)、省廳警務(wù)云、公安內(nèi)網(wǎng)等各級(jí)內(nèi)外網(wǎng)資源,打造一個(gè)互聯(lián)互通、資源共享的安全管理平臺(tái),形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互通的信息閉環(huán),實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄安全管理工作的可視化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
三、管理制度
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各監(jiān)獄要高度重視智慧監(jiān)獄建設(shè),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)智慧監(jiān)獄建設(shè)各項(xiàng)工作。各相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人分工協(xié)作,共同推進(jìn)智慧監(jiān)獄建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
2.規(guī)范流程,優(yōu)化機(jī)制。各監(jiān)獄要結(jié)合實(shí)際,研究制定本單位智慧監(jiān)獄建設(shè)實(shí)施方案,細(xì)化建設(shè)內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作步驟,明確責(zé)任人,做到任務(wù)到人、責(zé)任明晰。