智慧監(jiān)獄是指在信息化技術支撐下，通過構建信息基礎設施、整合各類監(jiān)管業(yè)務應用系統(tǒng)和管理手段，實現(xiàn)對監(jiān)獄工作全面感知、實時交互、智能分析和科學決策的現(xiàn)代化治理模式。智慧監(jiān)獄建設是落實司法體制改革的一項重要內容，也是推動監(jiān)獄管理工作高質量發(fā)展的必然選擇。 一、智慧監(jiān)獄建設的目標與總體架構 1.目標：以“互聯(lián)網(wǎng)+”為引領，依托新一代信息技術，加快智慧監(jiān)獄建設步伐，全面提升監(jiān)獄管理水平，促進監(jiān)獄治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 2.架構：智慧監(jiān)獄建設需要搭建一個完整的體系結構，包括數(shù)據(jù)層、平臺層、應用層三個層次(見圖1)。 二、智慧監(jiān)獄建設的核心內容 3.數(shù)字安防：基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新興技術，建立統(tǒng)一的視頻監(jiān)控平臺，實現(xiàn)獄內各區(qū)域高清動態(tài)監(jiān)控行為目標物的全程可視化監(jiān)測；實現(xiàn)罪犯出入獄門、會見、探視、勞動現(xiàn)場、就醫(yī)、就餐、購物等重點環(huán)節(jié)的全程動態(tài)化管控制度；實現(xiàn)罪犯行為軌跡的全過程留痕可溯機制。 4.數(shù)字放號：利用人工智能、生物識別、區(qū)塊鏈等前沿技術，研發(fā)罪犯電子標簽，實現(xiàn)實名制管理和精準化管控；借助公安網(wǎng)應用系統(tǒng)，實現(xiàn)罪犯從收押到釋放全程無紙化辦理；結合移動警務APP，打造集身份認證、入所登記、請假銷假、離所注銷等功能于一體的電子化放號流程。 5.數(shù)字執(zhí)法：基于深度學習、知識工程、自然語言處理等技術，建立罪犯違規(guī)處罰模型，并接入刑訊逼供預警模塊，實現(xiàn)刑訊逼供自動報警功能；開發(fā)罪犯違規(guī)處罰統(tǒng)計分析模塊，提供各類警情處置情況的統(tǒng)計展示和數(shù)據(jù)分析服務；引入司法輔助決策系統(tǒng)，支持案件審理、量刑建議、減刑裁定等業(yè)務需求。 6.數(shù)字政務：基于開放架構，對接省廳局機關各部門信息系統(tǒng)，實現(xiàn)辦公自動化、公文流轉智能化、會議組織網(wǎng)絡化、政務公開便捷化；依托政務服務事項庫，匯聚全省各級監(jiān)獄行政許可、行政處罰、公共服務等信息資源，方便公眾查詢和監(jiān)督。 7.數(shù)字教育：依托在線教育平臺，開展遠程法治宣傳教育、職業(yè)技能培訓等活動，提高罪犯改造自覺性，提升服刑人員再社會化水平。 三、智慧監(jiān)獄建設路徑 1.規(guī)劃先行：制定智慧監(jiān)獄發(fā)展規(guī)劃，明確建設目標、任務分工和技術路線，合理確定建設時序和階段目標。 2.頂層設計：按照“整體設計、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則，根據(jù)各地實際，分兩期推進智慧監(jiān)獄建設。 3.試點示范：選取條件較好的監(jiān)獄作為試點單位，在充分調研論證基礎上，先行先試，積累經(jīng)驗，逐步推廣。 4.融合創(chuàng)新：堅持問題導向，注重發(fā)揮集成優(yōu)勢，加強跨部門協(xié)同，積極探索智慧監(jiān)獄新模式，不斷拓展智慧監(jiān)獄應用場景。 四、保障措施 1.強化組織領導：成立由廳局級領導同志任組長的工作領導小組，辦公室設在廳局政工處，負責統(tǒng)籌協(xié)調智慧監(jiān)獄建設各項工作。