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智慧監獄文件。智慧監獄是信息化支撐下的新型監獄管理模式,借助現代信息技術手段,實現對監獄工作的全面感知、實時交互和智能分析,并將監獄工作納入社會公共管理范疇的一種新型治理模式。
一、建設目標與總體架構
1.建設目標:以提高監管能力為目標,依托新一代信息基礎設施,構建“一個平臺、三大體系”,形成集指揮決策、執法辦案、安全管理、服務保障等功能于一體的智慧化管理體系,推動監獄管理工作科學化、規范化、智能化、現代化發展。
2.總體架構:“一個中心、三橫兩縱”的總體架構。“一個中心”即智慧監獄管理中心,“三橫兩縱”包括基礎應用層、業務應用層、數據資源層;橫向為指揮決策、執法辦案、安全管理三個功能板塊,縱向為監獄管理局、監獄兩級應用系統。
二、六大核心模塊
1.指揮決策:基于大數據、云計算等技術,整合各類信息資源,通過數據分析及挖掘,提供獄情預警、應急處置、安全風險評估等輔助決策支持,提升監獄管理的精細化水平。
2.執法辦案:利用移動終端,建立執法辦案電子檔案庫,規范案件辦理流程,加強案卷流轉監控,促進執法公正公開。
3.安全管理:運用物聯網、人工智能、大數據等技術,實施全時空、全過程、全員覆蓋的安全管控,及時發現安全隱患并進行有效處置,確保絕對安全。
4.教育改造:搭建網絡學習平臺,豐富罪犯文化生活,增強改造信心,促使罪犯改判后融入社會。
5.綜合管理:整合辦公自動化、人力資源、財務管理、物資設備管理等系統,提高工作效率,降低行政成本。
6.社會監督:充分利用新媒體技術,暢通內外聯系渠道,強化外部監督制約機制,提高監獄工作透明度和社會滿意度。
三、四大應用場景
1.指揮調度場景:各級管理部門可通過一體化平臺開展統一指揮調度,實現視頻會議、一鍵式呼叫、快速會商、警力調配等功能。
2.執法辦案場景:在案件辦理過程中,可實現全程留痕、痕跡可溯,同時可解決案卷流轉不暢等問題。
3.安全管理場景:通過對罪犯行為軌跡的監測,及時發現異常情況,采取針對性措施,預防各種安全事故的發生。
4.服刑人員再社會化場景:通過網絡學習平臺,幫助罪犯回歸社會前掌握一定的知識技能,更好地適應社會。
四、主要優勢
1.提高監管效能:實現監獄內各環節的可視化、標準化管理,提升監管效率和質量。
2.推進依法監管:落實各項監管制度,加強執法辦案,維護監獄秩序穩定。
3.優化資源配置:合理配置警力、物力、財力等資源,節約成本,提高效益。
4.完善治理體系:創新社會治理方式,實現政府、司法行政部門、社會組織、人民群眾共同參與的社會治理格局。