為貫徹習近平總書記關于推進政法工作智能化建設的指示精神，落實公安部黨委實施大數據戰略、建設智慧公安的部署要求，以科技信息技術推進公安監管工作的創新發展，促進公安監管部門更好地履行確保監管安全、服務訴訟和公安工作大局、保障在押人員合法權益職能，公安部監所管理局在全國公安監管部門推進智慧監管建設，制定了《關于推進智慧監管建設的指導意見》和《智慧監管建設技術指南》 。

在公安部公安大數據戰略和智慧警務建設的總體框架下，遵循公安監管工作發展規律，確定公安智慧監管的建設目標為：構建“全領域智慧防控、全要素智慧管理、全方位智慧服務、全業務智慧指導”體系架構，打造“忠誠、平安、法治、文明、智慧、有為”監管。

一、公安監所問題分析

二、解決方案

依托人工智能、大數據、互聯網等現代技術，按照獲取數據、分析數據、建立模型、預測未來的系統邏輯，打通人防、物防、技防、聯防之間的屏障，實現對安全危險、隱患、風險的全面有效管控，切實增強工作的預見性，全面提高預測、預警、預防“三預”能力。

深化大數據應用建設，將運用科技手段，把民警的日常執法管理工作統一納入智慧新監管實戰平臺，從而最大限度壓縮自由裁量空間，提高執法的透明度，規范民警執法管理行為，做到執法管理規范公正；能夠提高基層民警的工作效能，緩解基層民警的職業壓力，并有效防范和化解民警的執法風險。

三、建設內容

公安監所智慧新監管工程建設內容主要包括監管信息系統、應急警報系統、監區門禁系統、監控系統、在押人員報告系統、會見管理系統、民警巡視管理系統、所外就醫防脫逃系統、自助提訊會見系統、警務公開系統、律師視頻會見系統、智能運維管理系統、通信指揮系統、違禁物品檢測系統、門禁系統、周界控制系統等子系統建設或對原有技防系統進行升級，整合接入智慧監所實戰平臺，同時要求音視頻監控系統必須順暢接入上級監管部門平臺。

四、方案特點

1、以指揮中心實戰平臺打造監所的智慧大腦

監所實戰平臺緊貼一線業務需求，通過科學合理的手段高度集成十多個子系統的應用，融合匯聚各系統的關鍵業務數據，利用大數據、人工智能技術，建立起監所定性定量的數據評估分析模型,對看守所的人員風險、設備風險、監管風險等進行全面的評估分析、處置應對、反饋評價,從而實現真正意義上的管理閉環。

監所實戰平臺的監所全局態勢感知子系統將部署在新建的指揮中心，監所領導身處指揮中心，能夠對全監所的人員、設備、動態運行信息實現全面立體化的管控，通過融合通信系統和物聯網技術實現所內的扁平化指揮調度。

2、以智慧物聯網系統打造統一管理的設備集成化平臺

作為監所智慧大腦的神經末梢終端，各種物聯網終端將源源不斷地為指揮中心實戰平臺提供動態化的數據，實戰平臺通過對數據進一步的提煉分析，最終形成監所領導指揮決策的信息依據，打造設備智能化管理的“一張網”。

3、績效考核系統促進監所管理規范化、精細化、智能化

以《看守所執法細則》為依據,智慧監管平臺通過崗位聯動、勤務排班排崗、動態安排與跟蹤任務等功能,提升所內管理事務的規范化、精細化水平。通過各種智能化的科技手段,減輕民警的負擔,提升工作效率，降低所內安全風險。

4、以智能研判分析系統協助破案，深挖打擊犯罪

通過對接省廳云平臺的數據庫，為管教民警所內深挖犯罪提供辦案情報信息來源；通過實戰平臺提供的大數據模型，對在押犯人的風險因子、情緒波動因子、警-犯 關系因子、身體狀況信息等多維度數據的評估分析，智能推斷預警出更有利的案情突破窗口；通過建設案情經驗信息庫，結合大數據和人工智能技術，逐步形成具有監所特色的一套技戰法體系。