“司法行政信息化解決方案” 是以司法鑒定、法律援助、人民調解、律師管理、社區(qū)矯正、安置幫教、法制宣傳等司法行政職能為核心,通過計算機、為網絡通訊、信息資源共享、標準規(guī)范統(tǒng)一、應用功能完備的信息化體系,為司法行政工作的高效發(fā)展提供信息保障和技術支撐;著力構建面向社會公眾的司法公開信息平臺,將信息平臺建設作為服務社會、化解矛盾、宣傳法治、接受監(jiān)督的重要方式,以信息化促進司法公開公正;大力推進信息化在司法為民、公正司法以及司法審判管理、司法人事管理、司法政務管理等方面的應用。
一、建設目標
以加強信息化建設,形成網絡,拓寬應用領域,實現(xiàn)信息資源共享,逐步建成比較完善的司法行政系統(tǒng)信息化體系;開發(fā)適合司法行政系統(tǒng)業(yè)務需要的應用管理軟件,對電子信息資源進行管理,高效率、高質量地為部機關和各地司法廳 (局 )宏觀管理、科學決策服務;建立司法行政信息網站,面向社會提供法律服務。
二、整體構架
司法行業(yè)信息化建設,按照“采用當前信息主流技術、符合信息技術發(fā)展方向、有利于系統(tǒng)應用集成整合”的原則,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一標準。最終達到行業(yè)信息標準統(tǒng)一規(guī)范、網絡互聯(lián)互通、業(yè)務系統(tǒng)整合優(yōu)化、信息資源集成共享的目標。整個應用架構將分為基礎設施層、數(shù)據資源層、應用支撐層、應用層、門戶展現(xiàn)層。各層次可根據自身的特點專注于本身的設計,各層次依賴度不高可以形成松耦合的協(xié)作關系,對實現(xiàn)的技術和產品的選擇也提供了多種組合的可能。
三、界面設計
整體平臺的設計無論是用戶界面還是后臺管理界面,將以簡潔實用為宗旨。
平臺的重點欄目、重點信息、重點功能,將集中布局在用戶界面的第一屏界面中,與此同時,網站的文字大小、顏色、行間距,將進行合理的安排,在突出內容的同時,兼顧到訪問者的視覺感受,讓瀏覽者在獲取大量信息的同時,不會產生視覺疲勞。
四、功能模塊
1、公證行政管理系統(tǒng)
為更好的適應新形勢對公證工作的要求,切實提高辦理公證業(yè)務的效率和質量,各市司法局建設了公證業(yè)務及公證協(xié)會管理系統(tǒng),有效地解決傳統(tǒng)公證業(yè)務中由于人為因素形成的工作流程不規(guī)范、工作效率低、統(tǒng)計數(shù)據不準確等問題.主要功能包括:公證機構管理、公證員管理、投訴管理、報表統(tǒng)計、績效管理、年度考核、 公證專題管理、數(shù)據管理。
2、律師行政管理系統(tǒng)
系統(tǒng)縱貫市司法局律師管理處、律師協(xié)會、律師事務所、律師等四個層級,覆蓋律師業(yè)務、管理、監(jiān)督、考評各項工作,是全市律師行業(yè)人員的專業(yè)、共享、規(guī)范、安全的流程化律師管理綜合信息實戰(zhàn)平臺。系統(tǒng)功能包括:人力資源管理、投訴管理、數(shù)據管理、年度考核、案件管理、行政審批、專項活動管理。五、服務器運行環(huán)境的配置
3、法援行政管理系統(tǒng)
系統(tǒng)功能包含信息采集與發(fā)布、通知公告、法律援助機構管理、法律援助專職律師管理、咨詢、投訴、報表統(tǒng)計、法律援助會議、活動管理、行政管理、法律援助網上培訓中心。
4、法援中心管理系統(tǒng)
目的是為幫助各級法援中心減輕咨詢、案件及其他信息錄入的工作量,收集各項統(tǒng)計數(shù)據,為法援案件質量跟蹤監(jiān)督提供相應的依據,實現(xiàn)科學高效的案件信息管理。
5、司法鑒定系統(tǒng)
通過建設司法鑒定機構網站,以穩(wěn)定的網上溝通平臺,非常有利于司法鑒定機構與外界的溝通與交流,快速展示工作成果。部分鑒定機構行已實現(xiàn)了信息化管理,各地的司法鑒定機構都已納入到一定級別的行業(yè)監(jiān)管網路體系中,有關行業(yè)監(jiān)管的相關問題,可通過網絡平臺進行辦理,提高了管理效率。
是指將社區(qū)矯正對象置于社區(qū)內,由專門的國家機關負責并組織社會力量對其采取監(jiān)督管理、教育、幫助措施,矯正其犯罪心理和行為惡習,促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。
7、人民調解系統(tǒng)
人民調解系統(tǒng)全面覆蓋市司局基層處、各區(qū)司法局基層科、全市各司法所、各區(qū)行業(yè)性專業(yè)人民調解委員會、街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))人民調解委員會、社區(qū)村人民調解委員會 等機構,主要對基層調解人員、機構和糾紛案件進行管理,實現(xiàn)全市多個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、調解組織機構、人員業(yè)務及基層法律服務工作隊伍等數(shù)據的采集上報,并對 調解過程全程監(jiān)控管理,對重點糾紛、人員實施科學有效的分析。
8、信用信息系統(tǒng)
通過信用信息系統(tǒng)實現(xiàn)各市司法系統(tǒng)服務行業(yè)執(zhí)業(yè)機構和從業(yè)人員誠信工作的數(shù)字化和網絡化,其信用管理對象為律師、法援專職律師、公證員、司法所工作人員、 基層法律服務人員等法律服務從業(yè)人員。系統(tǒng)主要記錄上述從業(yè)人員在開展法律援助、行業(yè)規(guī)范、從業(yè)資格等方面的評級,建立律師、公證員、法援專職律師、基層 法律服務人員等法律服務從業(yè)人員及相關機構的信用檔案,忠實記錄其信用相關信息。通過司法信息系統(tǒng)底層數(shù)據共享,直觀的評比到各市的行業(yè)規(guī)范及信用評級。
9、基層法律服務中心
基層法律服務系統(tǒng)為加強市司法局對基層法律服務機構的管理和指導,提高規(guī)范全市司法系統(tǒng)法律服務行為,提高法律服務能力的業(yè)務管理系統(tǒng)。系統(tǒng)面向市司法局 基層處、各區(qū)司法局基層科、全市基層法律服務所提供服務,實現(xiàn)了市司法局對全市基層法律服務工作基本情況的收集、各類數(shù)據統(tǒng)計分析、基層法律服務所年檢、 基層法律服務工作者注冊管理。
10、信息報送系統(tǒng)
信息報送系統(tǒng)是用電子化手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)的傳真、電話、紙質信函等介質,實現(xiàn)各級單位之間的新聞、簡報、專報、文件等信息的下發(fā)與上報,進行信息采編與發(fā)布, 提高工作效率、加強各級部門之間 (橫向和縱向 )的業(yè)務交流與信息共享,是涵蓋信息報送、信息采編、發(fā)布審批、信息管理、網站生成等功能的政務信息管理與服務的平臺。