各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局:為深入貫徹落實習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想,全面實施《中華人民共和國社區(qū)矯正法》,貫徹落實司法部辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)全國“智慧矯正”建設(shè)的實施意見》(司辦通[2019]3號),進(jìn)一步加快“智慧矯正中心”建設(shè),司法部決定自2021年起在全國開展“智慧矯正中心”創(chuàng)建工作,推進(jìn)社區(qū)矯正工作高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求和目標(biāo)
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照司法部關(guān)于“數(shù)字法治智慧司法”信息化體系建設(shè)的部署要求,將互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與社區(qū)矯正工作深度融合,以社區(qū)矯正工作數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展為主線,以構(gòu)建數(shù)據(jù)一體化、管理智能化、移動互聯(lián)化、指揮可視化的工作模式為目標(biāo),對社區(qū)矯正中心進(jìn)行升級改造,深化智慧應(yīng)用,提升管理教育效能,完善設(shè)施設(shè)備,推動社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、精細(xì)化、智能化,為建設(shè)更高水平的“平安中國”做出積極貢獻(xiàn)。
二、組織辦法
“智慧矯正中心”的創(chuàng)建,按照各省(區(qū)、市)司法廳(局)統(tǒng)一組織申報,司法部組織審核認(rèn)定的方式進(jìn)行。通過審核認(rèn)定的,將命名為“智慧矯正中心”。司法部將適時舉辦全國首批“智慧矯正中心”命名儀式,進(jìn)行統(tǒng)一命名。各省(區(qū)、市)對通過審核驗收的“智慧矯正中心”應(yīng)當(dāng)給予肯定和相應(yīng)獎勵。
司法部社區(qū)矯正管理局、司法部網(wǎng)絡(luò)安全與科技信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同成立“智慧矯正中心”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組組長由雙方主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。根據(jù)《智慧矯正總體技術(shù)規(guī)范(SF/T0081-2020))等標(biāo)準(zhǔn),制定《“智慧矯正中心”考核評價表》(見附件1),作為審核驗收依據(jù),并共同組成考核驗收專家小組,對申報“智慧矯正中心”單位進(jìn)行現(xiàn)場審驗和量化評分,提出評價意見。經(jīng)報“智慧矯正中心”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定及部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以認(rèn)定,并反饋申報單位。《“智慧矯正中心”考核評價表》設(shè)信息化工作機(jī)制建設(shè)、應(yīng)用平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)資源建設(shè)、信息化支撐體系建設(shè)、“智慧矯正”重點(diǎn)應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等6大類,39項,總分為1000分;另設(shè)加分項目7項,計80分。“智慧矯正中心”達(dá)標(biāo)分為800分以上(含800分)。
各地申報工作由各省(區(qū)、市)司法廳(局)統(tǒng)一組織,各省(區(qū)、市)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、信息化機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。要依據(jù)(“智慧矯正中心”考核評價表》,對參評社區(qū)矯正中心進(jìn)行測評和初步篩選,確定申報的,填報《“智慧矯正中心”申報表》(見附件2),向“智慧矯正中心”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請。申報材料經(jīng)審查合格后,司法部將組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場考核驗收。從2021年起,各省(區(qū)市)司法廳(局)可于每年5月、9月分別向司法部提出申請,司法部每年組織驗收兩次,力爭“十四五”期間完成創(chuàng)建工作。
三、工作要求
開展“智慧矯正中心”創(chuàng)建工作,是推進(jìn)社區(qū)矯正中心轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,是推進(jìn)“智慧矯正”建設(shè)的重要手段,是主動融入新發(fā)展格局,推動社區(qū)矯正工作跨越性發(fā)展的重要途徑。各省(區(qū)、市)司法廳(局)要高度重視,切實將“智慧矯正中心”建設(shè)擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,科學(xué)謀劃、精心組織。要加強(qiáng)對《智慧矯正總體技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和《“智慧矯正中心”考核評價表》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),掌握主要內(nèi)容,明確目標(biāo)和要求,對標(biāo)對表,發(fā)揮優(yōu)勢,補(bǔ)齊短板;要明確創(chuàng)建工作的時間表、路線圖,實行掛圖作戰(zhàn),有組織、有計劃、有步驟地推進(jìn)“智慧矯正中心”創(chuàng)建工作;各地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)與信息化部門要加強(qiáng)溝通配合,共同研究解決創(chuàng)建工作中的問題,形成協(xié)同推進(jìn)工作格局,加快“智慧矯正中心”建設(shè)步伐。
“智慧矯正中心”創(chuàng)建工作有關(guān)經(jīng)驗及存在的困難、問題,請及時報部。